(Beritadaerah – Kolom) Jagung, salah satu komoditas pangan strategis di Indonesia, terus menjadi perhatian utama dalam diskursus ketahanan pangan nasional. Di tahun 2024, Badan Pusat Statistik (BPS) merilis laporan terbarunya mengenai luas panen dan produksi jagung dengan menggunakan metode Kerangka Sampel Area (KSA). Laporan ini tidak sekadar menyajikan angka-angka produksi, tetapi juga mencerminkan dinamika agrikultur nasional, pergeseran geografis dalam kontribusi produksi, serta tantangan yang dihadapi dalam menjaga konsistensi pasokan jagung.
Panen Jagung dalam Dua Siklus
Sebagaimana tahun-tahun sebelumnya, jagung di Indonesia pada 2024 mengalami pola dua siklus panen utama. Puncak siklus pertama terjadi pada bulan Maret, dengan luas panen mencapai 364 ribu hektare, sedangkan puncak siklus kedua jatuh pada bulan September dengan luas 276 ribu hektare. Pola ini konsisten dengan kebiasaan tanam para petani yang menyesuaikan musim hujan dan kering, sehingga jagung dapat dipanen lebih dari satu kali dalam setahun.
Menariknya, titik terendah luas panen pada tahun 2024 tercatat pada Januari, hanya 87 ribu hektare, jauh di bawah puncaknya. Data ini menunjukkan bahwa ketergantungan pada musim masih begitu kuat dalam menentukan fluktuasi luas panen. Dengan demikian, ketersediaan jagung di pasar domestik pun sangat dipengaruhi oleh irama alam.
Secara agregat, luas panen jagung 2024 mencapai 2,55 juta hektare, dengan rata-rata 212,39 ribu hektare per bulan. Angka ini sedikit lebih tinggi dibandingkan tahun 2023 yang tercatat 2,48 juta hektare. Kenaikan sekitar 2,93 persen ini menandakan adanya ekspansi kecil, baik karena bertambahnya areal tanam maupun peningkatan intensitas panen.
Perubahan Peta Kontribusi Antarprovinsi
Jika ditelisik lebih dalam, distribusi luas panen menunjukkan adanya konsentrasi besar pada provinsi-provinsi tertentu. Jawa Timur masih menjadi lumbung utama dengan kontribusi 739 ribu hektare. Di bawahnya terdapat Jawa Tengah dengan 412 ribu hektare, disusul Sumatera Utara, Sulawesi Selatan, dan Nusa Tenggara Barat (NTB).
Namun, terdapat dinamika menarik dalam urutan kontribusi. Pada 2024, Jawa Tengah mencatat tambahan 41 ribu hektare dibanding 2023, menggeser posisinya lebih kuat sebagai provinsi produsen kedua. Gorontalo juga mencatat peningkatan signifikan seluas hampir 14 ribu hektare, menandakan potensi besar kawasan timur Indonesia dalam memperkuat produksi jagung nasional.
Sebaliknya, Jawa Timur justru mengalami penurunan luas panen sebesar hampir 20 ribu hektare. NTB juga mencatat penurunan sekitar 5 ribu hektare. Data ini memperlihatkan bahwa dominasi Jawa Timur meskipun masih kuat, mulai menghadapi tantangan, baik dari sisi tekanan alih fungsi lahan maupun pola tanam yang tidak stabil.
Provinsi-provinsi kecil seperti Kepulauan Bangka Belitung dan Kepulauan Riau hampir tidak signifikan kontribusinya, dengan luas panen di bawah 5 hektare. Sementara itu, kawasan Papua seperti Papua Pegunungan dan Papua Barat Daya baru mencatat puluhan hingga ratusan hektare, menggambarkan masih jauhnya jalan untuk pemerataan produksi jagung nasional.
Produksi Jagung Pipilan Kering
Dalam ukuran produksi, BPS menggunakan dua standar: pipilan kering dengan kadar air 28 persen dan 14 persen. Untuk jagung pipilan kadar air 28 persen, produksi 2024 mencapai 20,48 juta ton, lebih tinggi dibanding tahun 2023 sebesar 19,99 juta ton.
Puncak produksi terjadi pada Maret dengan 2,78 juta ton, sejalan dengan luas panen yang juga mencapai titik tertinggi. Siklus kedua, pada September, menghasilkan 2,32 juta ton. Angka terendah terjadi pada Januari dengan hanya 0,69 juta ton.
Pulau Jawa menyumbang lebih dari separuh produksi nasional, yakni 51,45 persen. Jawa Timur sendiri menghasilkan 6,22 juta ton, jauh meninggalkan Jawa Tengah dengan 3,28 juta ton. Sumatera Utara (1,86 juta ton), NTB (1,64 juta ton), dan Sulawesi Selatan (1,53 juta ton) melengkapi daftar lima besar.
Kenaikan terbesar dicatat Jawa Tengah, yang menambah 340 ribu ton dibanding tahun sebelumnya. Gorontalo pun menunjukkan lonjakan signifikan dengan tambahan 132 ribu ton. Sebaliknya, Jawa Timur mengalami penurunan produksi hingga 270 ribu ton, memperkuat tren penurunan luas panennya.
Pada kadar air 14 persen, yang lebih mendekati standar jagung konsumsi, produksi nasional mencapai 15,14 juta ton, naik dari 14,77 juta ton pada 2023. Dengan rata-rata 1,26 juta ton per bulan, tren ini menegaskan adanya peningkatan produktivitas sekaligus kemampuan pasca-panen dalam mengeringkan jagung.
Puncak produksi terjadi pada Maret dengan 2,05 juta ton, diikuti September dengan 1,72 juta ton. Lagi-lagi, Jawa Timur masih menjadi produsen terbesar dengan 4,60 juta ton, diikuti Jawa Tengah (2,43 juta ton), Sumatera Utara (1,37 juta ton), NTB (1,21 juta ton), dan Sulawesi Selatan (1,13 juta ton).
Namun, pola penurunan di Jawa Timur kembali terlihat dengan produksi yang berkurang 200 ribu ton dibanding 2023. Sebaliknya, Jawa Tengah dan Sulawesi Selatan memperlihatkan tren positif yang semakin memperkokoh peran mereka di pasar domestik.
Fase Pertumbuhan dan Gagal Panen
Selain data produksi, KSA juga mencatat dinamika fase pertumbuhan tanaman. Pada 2024, luas tegakan tanaman jagung tercatat 10,56 juta hektare sepanjang tahun, naik signifikan dibanding 2023. Hal ini menunjukkan intensitas tanam yang lebih tinggi, meskipun tidak semua berujung pada panen sempurna.
Potensi gagal panen tercatat 79 ribu hektare, sedikit lebih rendah dari 85 ribu hektare di 2023. Meski angkanya relatif kecil dibanding total luas panen, potensi ini tetap penting sebagai indikator risiko, baik akibat cuaca, hama, maupun kondisi lahan.
Di sisi lain, data juga mencatat adanya panen non-standar, seperti panen hijauan (127 ribu hektare) yang umumnya dimanfaatkan sebagai pakan ternak, serta panen muda (338 ribu hektare). Angka-angka ini menunjukkan bahwa jagung tidak hanya berperan sebagai bahan pangan pokok, tetapi juga komoditas multi-guna dalam ekosistem pertanian nasional.
Tantangan Alih Fungsi Lahan dan Persiapan Tanam
Menarik untuk mencermati bahwa luas lahan pertanian yang diberakan pada 2024 mencapai 2,43 juta hektare, turun dibandingkan 2,92 juta hektare di 2023. Tren ini mengindikasikan adanya peningkatan intensifikasi, meski juga bisa mencerminkan tekanan terhadap kualitas tanah.
Persiapan lahan pada puncaknya di bulan Oktober mencapai 490 ribu hektare, menandakan siklus tanam yang semakin intens menjelang musim hujan. Namun, di sisi lain, tercatat luas lahan yang beralih tanam ke komoditas lain sebesar lebih dari 2 juta hektare pada awal tahun. Dinamika ini memperlihatkan fleksibilitas sekaligus kerentanan sistem pertanian Indonesia, di mana jagung bersaing dengan padi, kedelai, dan komoditas hortikultura.
Implikasi bagi Ketahanan Pangan Nasional
Dari seluruh data yang dipaparkan, terdapat beberapa implikasi strategis bagi kebijakan pangan nasional. Pertama, meskipun produksi jagung meningkat, ketergantungan besar pada provinsi-provinsi tertentu terutama Jawa Timur dan Jawa Tengah menciptakan risiko konsentrasi. Jika salah satu wilayah menghadapi gangguan cuaca ekstrem atau bencana, dampaknya bisa signifikan terhadap pasokan nasional.
Kedua, tren penurunan luas panen di Jawa Timur patut dicermati. Sebagai provinsi penghasil terbesar, gejala ini bila berlanjut bisa menggeser peta produksi nasional dan memengaruhi distribusi pasokan. Sebaliknya, kenaikan di Jawa Tengah, Sulawesi Selatan, dan Gorontalo membuka peluang diversifikasi pusat produksi.
Ketiga, meskipun angka gagal panen relatif kecil, tantangan perubahan iklim berpotensi meningkatkan risiko tersebut. Dengan intensitas hujan yang tidak menentu, ancaman banjir maupun kekeringan bisa mengganggu siklus panen jagung.
Keempat, pemanfaatan jagung sebagai pakan ternak dan bahan industri menambah kompleksitas dalam pengelolaan pasokan. Kebutuhan domestik tidak hanya berasal dari konsumsi langsung, tetapi juga industri pangan olahan dan peternakan.
Laporan BPS mengenai luas panen dan produksi jagung Indonesia 2024 memberikan gambaran komprehensif tentang kondisi agrikultur nasional. Dengan luas panen mencapai 2,55 juta hektare dan produksi pipilan kering kadar air 14 persen sebanyak 15,14 juta ton, tren tahun ini menunjukkan peningkatan meski dengan pergeseran geografis kontribusi.
Dinamika antarprovinsi, risiko gagal panen, serta tantangan alih fungsi lahan menjadi faktor penting yang menentukan masa depan jagung Indonesia. Sebagai salah satu pilar ketahanan pangan, jagung membutuhkan perhatian serius, bukan hanya dari sisi produksi, tetapi juga dari segi distribusi, stabilisasi harga, dan dukungan teknologi pertanian.
Dengan mengoptimalkan daerah-daerah baru yang potensial sekaligus menjaga konsistensi di provinsi-provinsi utama, Indonesia memiliki peluang besar untuk memperkuat kemandirian pangan jagung. Namun, langkah ini hanya akan berhasil jika diiringi kebijakan yang berbasis data akurat, sebagaimana telah disajikan melalui metode KSA yang lebih modern dan terpercaya.